МОДЕЛЮВАННЯ SFA ЯК ІНСТРУМЕНТ ДІАГНОСТИКИ ЕФЕКТИВНОСТІ БЮДЖЕТНИХ ВИДАТКІВ НА ІНКЛЮЗИВНИЙ РОЗВИТОК ГРОМАД
Article Sidebar
Надіслано: 17-10-2025
Опубліковано: 28-02-2026
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
Дослідження присвячене проблематиці інклюзивного розвитку на рівні місцевих громад України, що набуває особливої ваги в умовах демографічних змін і наслідків воєнних дій. Обґрунтовано необхідність комплексної оцінки ефективності бюджетної підтримки соціальної інклюзії з акцентом на дітей, яких виховують у неповних сім’ях. Така оцінка має враховувати не лише повноту фінансового забезпечення, визначеного в паспортах бюджетних програм, а й спроможність їх реалізації та ступінь безпосереднього зв’язку з бенефіціарами. Для досягнення цілей дослідження застосовано метод стохастичного граничного аналізу (SFA), який дає змогу відокремити неефективність від випадкових збурень за рахунок поділу стохастичних складових на симетричну (випадкову) та асиметричну (пов’язану з неефективністю). Розроблено дві моделі (в середовищі R): для оцінки ефективності бюджетної підтримки соціальної інклюзії та для аналізу включення дітей із неповних сімей до програм розвитку громад. Це дозволяє виокремити громади з найбільш ефективним використанням бюджетних ресурсів, а також ті, де потенціал інклюзивного розвитку залишається нереалізованим. Апробація моделювання на практичних даних виявила два ключові результати: в Україні відсутній повний обсяг даних, необхідних для моделювання попередньої оцінки бюджетних видатків, пов’язаних з інклюзивним розвитком; чинна структура паспортів бюджетних програм не інтегрує видатків на персонал і діяльність інституцій із реалізованими ними заходами, а наявні дані є надмірно укрупненими, фрагментованими та несумісними між громадами. Запропонований підхід може бути використаний як аналітичний інструмент для формування державної політики соціальної інклюзії та оцінки ефективності відповідних бюджетних програм на місцевому рівні, а також як основа для вдосконалення реалізації політики інклюзивного розвитку в царині місцевого самоврядування України.
Article Details
Посилання
Aerni, P. (2021). Decentralized economic complexity in Switzerland and its contribution to inclusive and sustainable change. Sustainability, 13(8), 4181. https://doi.org/10.3390/su13084181 DOI: https://doi.org/10.3390/su13084181
Azarenkova, G. M., Buriachenko, A., & Zhyber, T. (2020). Anticorruption efficacy in public procurement. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 2(33), 66–73. http://dx.doi.org/10.18371/fcaptp.v2i33.206412 DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v2i33.206412
Bachfischer, A., Barbosa, M. C., Rojas, A. A. R., Bechler, R., Schwienhorst-Stich, E.-M., Kasang, Ch., Simmenroth, A., & Parisi, S. (2023). Implementing community-based inclusive development for people with disability in Latin America: A mixed methods perspective on prioritized needs and lessons learned. International Journal for Equity in Health, 22, 147. https://doi.org/10.1186/s12939-023-01966-8 DOI: https://doi.org/10.1186/s12939-023-01966-8
Brent, R. J. (2023). Cost-benefit analysis versus cost-effectiveness analysis from a societal perspective in healthcare. International Journal of Environmental Research and Public Health, 20(5), 4637. https://doi.org/10.3390/ijerph20054637 DOI: https://doi.org/10.3390/ijerph20054637
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025). Tasks and indicators for achieving sustainable development goals in Ukraine until 2030. https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/ind.80/bookmtd-goalsalbum110pagesok-3.pdf
Castro, M. F., Guccio, C., Romeo, D., & Vidoli, F. (2025). How does institutional quality affect the efficiency of local government? An assessment of Italian municipalities. Economia Politica, 42, 1–29. https://doi.org/10.1007/s40888-025-00359-0 DOI: https://doi.org/10.1007/s40888-025-00359-0
Coelli, T. J., Rao, D. S. P., O’Donnell, C. J., & Battese, G. E. (2005). An introduction to efficiency and productivity analysis (2nd ed.). Springer Science & Business Media. https://dl.icdst.org/pdfs/files/3a67240be4e2274e4c95655ec16931de.pdf
Dushkova, D., & Ivlieva, O. (2024). Empowering communities to act for a change: A review of the community empowerment programs towards sustainability and resilience. Sustainability, 16(19), 8700. https://doi.org/10.3390/su16198700 DOI: https://doi.org/10.3390/su16198700
European Union. (2012). European Charter on Fundamental Human Rights. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT
Horyn, V. P. (2020). Debatable issues of the essence and criteria for evaluating the efficiency of budget management. Economics and the State, 5, 155–160. https://doi.org/10.32702/2306-6806.2020.5.155 DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6806.2020.5.155
Hrytsenko, K., Hrytsenko, A., & Mogilina, A. (2021). Assessing the efficiency of health care system functioning. Economic Analysis, 31(4), 5–18. http://dx.doi.org/10.35774/econa2021.04.005 DOI: https://doi.org/10.35774/econa2021.04.005
Illiashenko, T. O., Illiashenko, K. V., & Kotenko, N. V. (2015). Program-target financing of local budget expenditures: Debatable issues of efficiency evaluation. Global and National Problems of Economy, 5, 857–862.
Jondrow, J., Lovell, C. K., Materov, I. S., & Schmidt, P. (1982). On the estimation of technical inefficiency in the stochastic frontier production function model. Journal of Econometrics, 19(2–3), 233–238. http://dx.doi.org/10.1016/0304-4076(82)90004-5 DOI: https://doi.org/10.1016/0304-4076(82)90004-5
Kizyma, A., & Lobodina, Z. (2021). Transformation of budgeting technologies in the context of ensuring inclusive sustainable growth of the state. World of Finance, 1(66), 24–37. https://doi.org/10.35774/sf2021.01.024 DOI: https://doi.org/10.35774/sf2021.01.024
Kotina, H. M., Stepura, M. M., & Rudyk, N. V. (2018). Measuring efficiency in the public finance management system: World experience and implementation in Ukraine. Economics of Development, 2, 49–61.
Krysovatyy, A., Ptashchenko, O., Kurtsev, O., & Ovagim, A. (2024). The concept of inclusive economy as a component of sustainable development. Problemy Ekorozwoju, 19(1), 164–172. https://doi.org/10.35784/preko.5755 DOI: https://doi.org/10.35784/preko.5755
Lee, J., Babcock, J., Pham, T. S., Bui, T. H., & Kang, M. (2023). Smart city as a social transition towards inclusive development through technology: A tale of four smart cities. International Journal of Urban Sciences, 27(sup1), 75–100. http://dx.doi.org/10.1080/12265934.2022.2074076 DOI: https://doi.org/10.1080/12265934.2022.2074076
Lee, L. W., Chiu, Y. H., Liu, F. P., Lin, T. Y., & Chang, T. H. (2024). Valuating the efficiency of social security and healthcare in OECD countries from a sustainable development. Cost Effectiveness and Resource Allocation, 22(1), 53. https://doi.org/10.1186/s12962-024-00555-y DOI: https://doi.org/10.1186/s12962-024-00555-y
Meier, S., Bertelmann, L., & Wissenbach, L. (2024). Inclusive Localities: Perspectives on Local Social Policies and Practices (p. 250). Verlag Barbara Budrich. https://doi.org/10.3224/84743017 DOI: https://doi.org/10.3224/84743017
Montero, S., & Medina-Garzón, A. M. (2021). Inclusive leadership and local economic development: Perspectives from Latin American peripheral regions. Handbook on City and Regional Leadership, 266–279. http://dx.doi.org/10.4337/9781788979689.00025 DOI: https://doi.org/10.4337/9781788979689.00025
Newman, B. A., & Thomson, R. J. (1989). Economic growth and social development: A longitudinal analysis of causal priority. World Development, 17(4), 461–471. https://doi.org/10.1016/0305-750X(89)90255-6 DOI: https://doi.org/10.1016/0305-750X(89)90255-6
Ogon, T. H. (2009). Program-target method and efficiency of budget programs. Finance of Ukraine, 7, 20–29. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Fu_2009_7_3.pdf
Olaghere, A., Wilson, D. B., & Kimbrell, C. (2023). Inclusive critical appraisal of qualitative and quantitative findings in evidence synthesis. Research Synthesis Methods, 14(6), 847–852. https://doi.org/10.1002/jrsm.1659 DOI: https://doi.org/10.1002/jrsm.1659
Ondrich, J., & Ruggiero, J. (2001). Efficiency measurement in the stochastic frontier model. European Journal of Operational Research, 129(2), 434–442. http://dx.doi.org/10.1016/S0377-2217(99)00429-4 DOI: https://doi.org/10.1016/S0377-2217(99)00429-4
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2024). Inclusive infrastructure: Scaling-up local investment in the United States. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/02/inclusive-infrastructure-scaling-up-local-investment-in-the-united-states_dd507433/4c8c6c4e-en.pdf
Pawlik, M., Takabatake, T., Shiroshita, H., Jayaratne, R., Haddad, H., Kitagawa, K., & Hasegawa, N. (2025). Agent-based modelling for flood evacuation as inclusive disaster risk reduction: Pilot participatory action research with 11- and 12-year-old children from a Japanese school. International Journal of Disaster Risk Reduction, 117, 105180. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2025.105180 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2025.105180
Public-Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF). (2025). Project planning, development and delivery. https://inclusiveinfra.gihub.org/action-areas/project-planning-development-and-delivery
Ren, Y., He, X., Jiang, Q., Zhang, F., & Zhang, B. (2024). Advancing high-quality development in China: Unraveling the dynamics, disparities, and determinants of inclusive green growth at the prefecture level. Ecological Indicators, 169, 112898. http://dx.doi.org/10.1016/j.ecolind.2024.112898 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2024.112898
Rudyk, N. V. (2023). Program-target budgeting at the level of local budgets for sustainable community development. Investments: Practice and Experience, 11, 44–51. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2023.11.44 DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2023.11.44
Shvets, N., Kovalenko, Y., Kostiuk, V., Chala, V., Romanchukevych, V., & Babenko, A. (2025). Financial provision of peace and justice in Ukraine in the context of achieving the sustainable development goals. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 1(60), 82–93. https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.60.2025.4607 DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.60.2025.4607
Sultana, S., Hossain, M. M., & Haque, M. N. (2023). Estimating the potato farming efficiency: A comparative study between stochastic frontier analysis and data envelopment analysis. PLOS ONE, 18(4), e0284391. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0284391 DOI: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0284391
Teodoru, I. R., & Vermeulen, M. R. (2023). Spending Efficiency and Reforms: France. International Monetary Fund. https://doi.org/10.5089/9798400236334.018 DOI: https://doi.org/10.5089/9798400236334.018
Tymchenko, O., Buriachenko, A., Dehtiarova, N., & Tsiupa, O. (2025). Redesign of budget programs based on a human-centered approach in an inclusive environment. Finance of Ukraine, 2, 27–42. https://doi.org/10.33763/finukr2025.02.027 DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2025.02.027
United Nations Human Rights. (1989). Convention on the Rights of the Child. https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-child
World Bank Group. (2025). Community and Local Development. https://www.worldbank.org/en/topic/communitydrivendevelopment#3