АСИМЕТРИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО: ТРАНСФОРМАЦІЯ ВЗАЄМОДІЇ МІЖ ДЕРЖАВОЮ ТА ПРИВАТНИМ СЕКТОРОМ У XXI СТОЛІТТІ
Main Article Content
Анотація
У статті розглянуто сутність, еволюцію та сучасні тенденції розвитку державно-приватного партнерства (ДПП) в умовах глобалізації світової економіки й зростання впливу транснаціональних корпорацій (ТНК). Особлива увага приділена трансформації взаємодії держави й приватного сектора, що супроводжується зміщенням балансу економічної та фінансової влади на користь бізнес-структур. Обґрунтована авторська концепція «асиметричного партнерства», що відображає зростання нерівності позицій сторін у реалізації спільних проєктів, насамперед у стратегічно важливих галузях економіки.
У дослідженні проаналізовані ключові чинники, що формують асиметрію відносин між державою та приватним сектором, зокрема домінування ТНК в глобальних ланцюгах створення вартості, залежність національних економік від зовнішніх інвестиційних і кредитних ресурсів, обмежені бюджетні можливості держави. Особлива увага приділена фінансовим аспектам ДПП, зокрема проблемам розподілу фінансових ризиків, довгострокових зобов'язань уряду за борговими зобов'язаннями, впливу приватного капіталу на формування тарифної та інвестиційної політики, а також зростанню фіскальних ризиків для державних фінансів.
Визначено основні ризики асиметричних партнерств, зокрема ослаблення економічного суверенітету держави, втрата контролю над інфраструктурою та стратегічними активами, посилення фінансової залежності, посилення політичного впливу великого бізнесу на процес ухвалення державних рішень. Запропоновано шляхи мінімізації дисбалансу у відносинах між державою та приватним сектором, зокрема шляхом удосконалення нормативно-правової бази ДПП, підвищення прозорості фінансових умов угод, посилення інституційного та громадського контролю, а також запровадження ефективних механізмів оцінки фінансових ризиків.
Результати дослідження поглиблюють теоретичні та методологічні основи аналізу державно-приватного партнерства в глобальній економіці та можуть бути використані при формуванні державної політики в царині економічної та фінансової безпеки.
Article Details
Посилання
Almarri, K., & Boussabaine, H. (2025). Critical success factors for public–private partnerships in smart city infrastructure projects. Constr.Innov, 25, 224–247. https://doi.org/10.1108/CI-04-2022-0072 DOI: https://doi.org/10.1108/CI-04-2022-0072
Baldwin, D.A. (2020). Economic statecraft: New edition. Princeton, NJ: Princeton University Press.
Braithwaite, J., & Drahos, P. (2000). Global Business Regulation. Cambridge, UK: Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/9780521780339
Cerny, P. G. (2010). Rethinking World Politics: A Theory of Transnational Neopluralism. Oxford University Press. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199733699.001.0001
Da Silva, Luiz Cesar, & Mourao, P. (2019). Technology Transfer by Transnational Corporations: A Discussion of the Importance of Cooperative Arrangements in Foreign Direct Investment. In: Machado, J., Soares, F., Veiga, G. (eds) Innovation, Engineering and Entrepreneurship. HELIX 2018. Lecture Notes in Electrical Engineering, 505. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-91334-6_128 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-91334-6_128
Farrell, H., & Newman, A.L. (2019). Weaponised interdependence: How global economic networks shape state coercion. International Security, 44(1), 42–79. https://doi.org/10.1162/isec_a_00351 DOI: https://doi.org/10.1162/isec_a_00351
Fuchs, D. (2007). Business Power in Global Governance. Lynne Rienner Publishers. DOI: https://doi.org/10.1515/9781685853716
Scherer, A. G., Palazzo, G., & Baumann, D. (2006). Global Rules and Private Actors: Toward a New Role of the Transnational Corporation in Global Governance. Business Ethics Quarterly, 16(4), 505–532. https://doi.org/10.5840/beq200616446 DOI: https://doi.org/10.5840/beq200616446
Grimsey, D., & Lewis, M. K. (2002). Evaluating the risks of public private partnerships for infrastructure projects. International Journal of Project Management, 20(2), 107–118. https://doi.org/10.1016/S0263-7863(00)00040-5 DOI: https://doi.org/10.1016/S0263-7863(00)00040-5
Grimsey, D., & Lewis, M. K. (2007). Public Private Partnerships: The Worldwide Revolution in Infrastructure Provision and Project Finance. Edward Elgar.
Hart, O. (2003). Incomplete contracts and public ownership: Remarks, and an application to public–private partnerships. The Economic Journal, 113(486), 69–76. https://doi.org/10.1111/1468-0297.00119 DOI: https://doi.org/10.1111/1468-0297.00119
Hodge, G. A., & Greve, C. (2007). Public–private partnerships: An international performance review. Public Administration Review, 67(3), 545–558. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2007.00736.x DOI: https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2007.00736.x
Hodge, G. A., & Greve, C. (2017). On public–private partnership performance: A contemporary review. Public Works Management & Policy, 22(1), 55–78. https://doi.org/10.1177/1087724X16657830 DOI: https://doi.org/10.1177/1087724X16657830
Tushnet, M., & Cane, Peter (eds). (2005). The Oxford Handbook of Legal Studies. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199248179.001.0001 DOI: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199248179.001.0001
Koppenjan, J. F. M. (2005). The formation of public–private partnerships: Lessons from nine transport infrastructure projects in the Netherlands. Public Administration, 83(1), 135–157. https://doi.org/10.1111/j.0033-3298.2005.00441.x DOI: https://doi.org/10.1111/j.0033-3298.2005.00441.x
Mikler, J. (2018). The Political Power of Global Corporations. Polity Press.
Samuelson, P. A. (1954). The pure theory of public expenditure. The Review of Economics and Statistics, 36(4), 387–389. https://doi.org/10.2307/1925895 DOI: https://doi.org/10.2307/1925895
Strange, S. (1996). The Retreat of the State: The Diffusion of Power in the World Economy. Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511559143
World Bank. (2024). Private Participation in Infrastructure (PPI) Annual Report 2024. World Bank Group.
Yescombe, E. R. (2007). Public-Private Partnerships: Principles of Policy and Finance. Butterworth-Heinemann. DOI: https://doi.org/10.1016/B978-075068054-7.50025-3
Yescombe, E. R. (2018). Public-Private Partnerships in Sub-Saharan Africa: Case Studies for Policymakers. Routledge. DOI: https://doi.org/10.1016/B978-0-08-100766-2.00002-4
Zhang, Shang, Chan, Albert, Feng, Yingbin, Duan, Hongxia, & Ke, Yongjian. (2016). Critical review on PPP Research – A search from the Chinese and International Journals. International Journal of Project Management. 34, 597-612. https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2016.02.008 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2016.02.008