ОПТИМІЗАЦІЯ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ В СИСТЕМІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ: УКРАЇНСЬКІ ТА ЗАРУБІЖНІ КЕЙСИ

Main Article Content

Аліна Ходжаян
https://orcid.org/0000-0002-3015-1016
Анатолій Маслов
https://orcid.org/0000-0002-4910-5837
Олена Нестеренко
https://orcid.org/0000-0003-0886-8173
Олександр Шеін
https://orcid.org/0009-0006-4278-5741

Анотація

У дослідженні здійснено всебічний аналіз методів та інструментів бюджетної політики, враховуючи макроекономічні виклики, які включають економічні кризи та воєнні конфлікти. Розглянуте питання оптимізації бюджетної політики як ключового інструмента для досягнення макроекономічної стабілізації, економічного зростання та забезпечення економічної безпеки держави. Особлива увага приділена аналізові світового досвіду та кращих практик бюджетної політики, зокрема дослідження фокусується на чотирьох ключових кейсах, що охоплюють дії урядів різних країн під час світової фінансово-економічної кризи, пандемії COVID-19, а також у періоди воєнних конфліктів і повоєнної відбудови.
Також проведено аналіз світового досвіду бюджетної політики в різних макроекономічних умовах для розробки рекомендацій, які сприятимуть оптимізації бюджетної політики в Україні та забезпеченню високого рівня економічної безпеки в умовах воєнного стану та повоєнної відбудови.
У дослідженні використано комплекс методів, включаючи порівняльний аналіз для виявлення ефективних бюджетних практик, аналіз випадкових досліджень для детального розгляду прикладів застосування бюджетної політики, логічний аналіз для встановлення причиново-наслідкових зв’язків, нормативний аналіз для оцінки законодавчих актів, емпіричний аналіз для оцінки впливу на макроекономічні показники, системний аналіз для вивчення бюджетної політики як системи та моделювання сценаріїв для визначення потенційних наслідків різних інструментів бюджетної політики.
Результати дослідження демонструють, що успіх бюджетної політики залежить від комплексного підходу, який охоплює стратегічне планування, адаптацію до економічних змін, цілеспрямоване використання ресурсів і розробку фіскальних пакетів для підтримки економіки в кризові періоди. Для України рекомендована розробка довгострокових стратегій із чіткими цілями, впровадження механізмів швидкої реакції на загрози, гнучкий перерозподіл бюджетних ресурсів і створення умов для інвестицій і розвитку підприємництва.

Article Details

Посилання

About the CARES Act and the Consolidated Appropriations Act. (2023). https://home.treasury.gov/policy-issues/coronavirus/about-the-cares-act

American Recovery and Reinvestment Act of 2009. (2009). https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-111publ5/html/PLAW-111publ5.htm

Barrett, C. (2011). Australia and the Great Recession. https://apo.org.au/sites/default/files/resource-files/2011-06/apo-nid25868.pdf

Beckworth, D. (2020). COVID-19 Pandemic, Direct Cash Transfers, and the Federal Reserve. Mercatus Center Research Paper Series, Special Edition Policy Brief. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3564453 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3564453

Blanchard, O. (2019). Public debt and low interest rates. American Economic Review, 109(4), 1197-1229. https://doi.org/10.1257/aer.109.4.1197 DOI: https://doi.org/10.1257/aer.109.4.1197

Charlton, A. (2009). Fiscal policy in extraordinary times: A perspective from Australia’s experience in the global recession. Economic Analysis and Policy, 64, 83-90. https://doi.org/10.1016/j.eap.2019.07.009 DOI: https://doi.org/10.1016/j.eap.2019.07.009

Chiu, Y.-B., & Lee, C.-C. (2017). On the impact of public debt on economic growth: does country risk matter? Contemporary Economic Policy, 35(4), 751-766. https://doi.org/10.1111/coep.12228 DOI: https://doi.org/10.1111/coep.12228

Congressional Budget Office. (2012). The distribution of household income and federal taxes, 2008 and 2009. https://www.cbo.gov/publication/43373

Congressional Research Service. (2020). The COVID-related tax relief act of 2020. https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46649

Departament budżetu i finansów. (2020). Zarządzanie długiem publicznym i płynnością jednostek sektora finansów publicznych. Najwyższa Izba Kontroli. Warszawa. https://www.nik.gov.pl/plik/id,23149,vp,25856.pdf

Dlugopolskyi, O. V. (2013). Fiscal consolidation as a response to the global financial and economic crisis: Features of application of rules and norms in the EU and Latin America. Scientific Notes. Series «Economics», 23, 26-38. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Nznuoa_2013_23_8.pdf

Dziubliuk, O. V., & Rudan, V. Ya. (2016). Management of the liquidity of the banking system of Ukraine. Vector.

Economic Impact Payments (2021). https://home.treasury.gov/policy-issues/coronavirus/assistance-for-american-families-and-workers/economic-impact-payments

European Union. (2011). Council Regulation (EU) No 1177/2011 of 8 November 2011 amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the strengthening excessive deficit procedures. Official Journal of the European Union, L306(54), 33–40. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:L:2011:306:TOC

European Union. (2013). Regulation (EU) No 473/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on common provisions for monitoring and assessing draft budgetary plans and ensuring the correction of excessive deficit of the Member States in the euro area. Official Journal of the European Union, L140. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:140:0011:0023:EN:PDF

Eurostat. (2023). Government deficit/surplus, debt and associated data. https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/gov_10dd_edpt1__custom_7995642/default/table?lang=en

Fève, P., & Sahuc, J.-G. (2016). In search of the transmission mechanism of fiscal policy in the Euro Area. Working Papers 585, Banque de France. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2748570

Feyrer, J., & Sacerdote, B. (2011). Did the stimulus stimulate? Real time estimates of the effects of the American Recovery and Reinvestment Act. Working Paper 16759. https://www.nber.org/papers/w16759 DOI: https://doi.org/10.3386/w16759

Fontana, G. (2009). The transmission mechanism of fiscal policy: A critical assessment of current theories and empirical methodologies. Journal of Post Keynesian Economics, 31(4), 587–604. https://www.jstor.org/stable/27746869 DOI: https://doi.org/10.2753/PKE0160-3477310404

Gabriel, C.-R., Feiveson, L., Liscow, Z., & Woolston, W. (2012). Does state fiscal relief during recessions increase employment? Evidence from the American Recovery and Reinvestment Act. American Economic Journal: Economic Policy, 4(3), 118-145. https://doi.org/10.1257/pol.4.3.118 DOI: https://doi.org/10.1257/pol.4.3.118

Gasanov, S. S., Kudriashov, V. P., & Balakin, R. L. (2019). Supranational fiscal rules and coordination of fiscal policy in the European Union. Finance of Ukraine, 3, 37-55. http://dx.doi.org/10.33763/finukr2019.03.037 DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2019.03.037

Hur, S.-K. (2007). Measuring the effectiveness of fiscal policy in Korea. University of Chicago Press. http://www.nber.org/chapters/c0371 DOI: https://doi.org/10.7208/chicago/9780226387062.003.0004

International Monetary Fund. (2023). Government primary expenditure, percent of GDP. https://www.imf.org/external/datamapper/prim_exp@FPP/USA/FRA/JPN/GBR/SWE/ESP/ITA/ZAF/IND

Kalyuzhna, N., Khodzhaian, A., & Baron, I. (2023) Economic security of ukraine under the destructive influence of exogenous determinants. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu, 2, 161-170. https://doi.org/10.33271/nvngu/2023-2/161 DOI: https://doi.org/10.33271/nvngu/2023-2/161

Khodzhaian, A. A., Ignatyuk, A. I., Korneev, V. V., & Khodzhaian, A. R. (2021). Modeling of the structural shift impact on economic dynamics of Ukraine's development. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu, 2, 170–177. https://doi.org/10.33271/nvngu/2021-2/170 DOI: https://doi.org/10.33271/nvngu/2021-2/170

Kiseok H. Fiscal Policy Issues in Korea after the Current Crisis (July 2, 2010). ADBI Working Paper № 225, Retrieved from: https://ssrn.com/abstract=1638791 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1638791 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.1638791

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. (1997). https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm

Lorenzoni, G., & Werning, I. (2013). Slow Moving Debt Crises (Working Paper No. 13-18). MIT Department of Economics. https://ssrn.com/abstract=2298813 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2298813 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2298813

Masciandaro, D. (2020). COVID-19 Helicopter Money, Monetary Policy and Central Bank Independence: Economics and Politics. BAFFI CAREFIN Centre Research Paper No. 2020-137. https://ssrn.com/abstract=3583466 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3583466 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3583466

OECD. (2021). Tax and fiscal policy in response to the coronavirus crisis: Strengthening confidence and resilience. https://www.oecd.org/tax/tax-policy/tax-and-fiscal-policy-in-response-to-the-coronavirus-crisis-strengthening-confidence-and-resilience.htm

Romer, C. D. (2021). The Fiscal Policy Response to the Pandemic. Brookings Papers on Economic Activity, 89-110. https://www.jstor.org/stable/27093821 DOI: https://doi.org/10.1353/eca.2021.0009

Sher, V., & Iyanatul, I. (2010). The Great Recession of 2008-2009: Causes, Consequences and Policy Responses. IZA Discussion Paper №. 4934. https://docs.iza.org/dp4934.pdf

Taylor, A., & Junhee, Lee (2014). The Propagation of the US Financial Crisis to a Small Open Economy: Evidence from Korea. Korea and the World Economy, 15(1), 87-96. http://www.akes.or.kr/wp-content/uploads/2018/03/15.1.4-Taylor_Lee-최종1.pdf

The American Rescue Plan Act of 2021. (n.d.) https://www.whitehouse.gov/american-rescue-plan/

The COVID-Related Tax Relief Act of 2020. (n.d.) https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46649

The White House. (2021). The American Rescue Plan Act of 2021. (n.d.) https://www.whitehouse.gov/american-rescue-plan/

Thirsk, W. R. (1997). Tax reform in developing countries. World Bank Publications. DOI: https://doi.org/10.1596/0-8213-3999-0

Trading Economics. (2024). Credit rating. https://tradingeconomics.com/country-list/rating

U.S. Department of the Treasury. (2021). Economic impact payments. https://home.treasury.gov/policy-issues/coronavirus/assistance-for-american-families-and-workers/economic-impact-payments

U.S. Department of the Treasury. (2023.). About the CARES Act and the Consolidated Appropriations Act. https://home.treasury.gov/policy-issues/coronavirus/about-the-cares-act