ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ЦІЛЕЙ СТАЛОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ: КЕЙС УКРАЇНИ
Article Sidebar
Надіслано: 27-10-2024
Опубліковано: 28-02-2025
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
У статті розглянуто вплив фінансової автономії органів місцевого самоврядування на реалізацію Цілей сталого розвитку (ЦСР) в Україні. Основною метою дослідження є аналіз фінансового забезпечення місцевих бюджетів та їхньої ролі в досягненні ключових національних і глобальних цілей розвитку, таких як подолання бідності, забезпечення якісної освіти, охорона здоров’я, зниження нерівності тощо. У роботі також оцінено, наскільки ефективно децентралізація сприяє збільшенню фінансової автономії громад і як це впливає на їхню спроможність самостійно розподіляти ресурси для розв’язання актуальних соціально-економічних проблем.
Основні результати показують, що протягом 2015–2023 рр. місцеві бюджети України демонстрували стійку тенденцію до зростання власних доходів, що позитивно позначилося на фінансовій автономії громад. Частка власних доходів у сукупних надходженнях місцевих бюджетів зросла з 41% 2015 року до 68% 2023 року. Крім того, показник покриття видатків власними доходами також збільшився до понад 68%, що свідчить про зростання спроможності громад самостійно фінансувати власні потреби. Однак виявлено й низку проблем, серед яких – недосконала законодавча база, низька інституційна спроможність і брак фахівців у царині управління місцевими фінансами.
Отримані результати дослідження підкреслюють важливість фінансової децентралізації для сталого розвитку громад, особливо в умовах воєнного стану. Зростання фінансової автономії дозволяє громадам більш ефективно реагувати на виклики сучасного світу, зокрема шляхом інвестування в місцеву інфраструктуру, освіту, охорону здоров’я та екологію. Водночас, автори наголошують на необхідності подальшого вдосконалення механізмів управління на місцевому рівні, а також на важливості забезпечення прозорості та підзвітності органів місцевого самоврядування. Ці заходи є ключовими для досягнення Цілей сталого розвитку та підвищення якості життя населення.
Article Details
Посилання
Benito, B., Guillamón, M., & Ríos, A. (2023). The sustainable development goals: How does their implementation affect the financial sustainability of the largest Spanish municipalities. Sustainable Development, 31(4), 2836–2850. https://doi.org/10.1002/sd.2551 DOI: https://doi.org/10.1002/sd.2551
Bezpartochnyi, M., & Britchenko, I. (2022). Decentralization and rural development: Case study of Ukraine. Research for Rural Development, 37, 135–142. https://doi.org/10.22616/rrd.28.2022.020 DOI: https://doi.org/10.22616/rrd.28.2022.020
Bondaruk, T., Medynska, T., Nikonenko, U., Melnychuk, I., & Loboda, N. (2023). Fiscal policy as a guarantee of sustainable development under military conditions. International Journal of Sustainable Development and Planning, 18(4), 1097–1102. https://doi.org/10.18280/ijsdp.180412 DOI: https://doi.org/10.18280/ijsdp.180412
Ernst & Young Global Limited (2022). Analiz dzherel ta instrumentiv zaluchennia finansovykh resursiv dlia finansuvannia Tsilei staloho rozvytku v Ukraini. Ernst & Young Global Limited. http://surl.li/htiot
Faguet, J. P. (2012). Decentralization and Popular Democracy: Governance from Below in Bolivia. Ann Arbor: University of Michigan Press. https://doi.org/10.3998/mpub.175269 DOI: https://doi.org/10.3998/mpub.175269
Halhash, R., Semenenko, I., Bilous, Y., & Burko, I. (2020). Impact of decentralization on sustainable development of the newly created amalgamated territorial communities in the regions of Ukraine. European Journal of Sustainable Development, 9(1), 19–33. https://doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n1p19 DOI: https://doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n1p19
Khomiuk, N., & Pavlikha, N. (2021). Organizational and economic mechanism of diversification of sustainable development of rural areas in the conditions of decentralization. National Interest, 2(6), 1–11. https://sc01.tci-thaijo.org/index.php/NIT/article/view/240169
Khomiuk, N., Bochko, O., Pavlikha, N., Demchuk, A., Stashchuk, O., Shmatkovska, T., & Naumenko, N. (2020). Economic modeling of sustainable rural development under the conditions of decentralization: A case study of Ukraine. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, 20(3), 317–332. https://managementjournal.usamv.ro/pdf/vol.20_3/Art37.pdf
Law of Ukraine “On the Protection of the Interests of Entities Submitting Reports and Other Documents During the Period of Martial Law or a State of War” No. 2115-IX (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2115-20#Text
Liakhovych, O., Dziurakh, Y., Kucher, A., Danko, T., Vilhutska, R., & Luchko, H. (2023). Security dimension of financial support for the sustainable development of Ukrainian regions. European Journal of Sustainable Development, 12(2), 245–261. https://doi.org/10.14207/ejsd.2023.v12n2p245 DOI: https://doi.org/10.14207/ejsd.2023.v12n2p245
Luvch, D. (n.d.). Methodology of the SDG integrated budgeting framework in Ukraine. UNDP. http://surl.li/mjqxn
Martinez-Vazquez, J., & McNab, R. M. (2003). Fiscal Decentralization and Economic Growth. World Development, 31(9), 1597–1616. https://doi.org/10.1016/S0305-750X(03)00109-8 DOI: https://doi.org/10.1016/S0305-750X(03)00109-8
Martynenko, V. V. (2015a). Conceptual approaches to economic security strengthening in Ukraine. Economic Annals-XXI, 1-2(2), 12–15. https://ea21journal.world/index.php/ea-v148-03/
Martynenko, V. V. (2015b). Macroeconomic analysis of socioeconomic development impact on economic security level in Ukraine. Actual Problems of Economics, 168(6), 402–409. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/ape_2015_6_48.pdf
Martynenko, V. V. (2023). Implementation of sustainable development policy in the context of financial decentralization: The experience of EU countries. Innovative Economy, 3, 50–56. https://doi.org/10.37332/2309-1533.2023.3.6 DOI: https://doi.org/10.37332/2309-1533.2023.3.6
Martynenko, V., Kovalenko, Y., Chunytska, I., Paliukh, O., Skoryk, M., & Plets, I. (2022). Fiscal policy effectiveness assessment based on cluster analysis of regions. International Journal of Computer Science and Network Security, 22(7), 75–83. https://doi.org/10.22937/IJCSNS.2022.22.7.10
Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine (2017). Tsili Staloho Rozvytku: Ukraina. http://surl.li/mhsda
Oates, W. E. (1999). An Essay on Fiscal Federalism. Journal of Economic Literature, 37(3), 1120–1149. https://doi.org/10.1257/jel.37.3.1120 DOI: https://doi.org/10.1257/jel.37.3.1120
Oates, W. E. (2004). Fiscal decentralization and economic development. In Environmental policy and fiscal federalism (pp. 377–383). Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781035305100.00032 DOI: https://doi.org/10.4337/9781035305100.00032
Open budget. (2024). Local budgets. Open budget. https://openbudget.gov.ua/local-budget?id=2600000000
Orlova, N. S., Diegtiar, O. A., Kozureva, O. V., Shapovalova, А. M., & Prykazka S. І. (2021). Financial capacity of territorial communities: European experience and Ukrainian case. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 4(31), 516–526. https://doi.org/10.18371/fcaptp.v4i31.191006 DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v4i31.191006
Patyka, N., Sokolova, A., Movchaniuk, A., Sysoieva, I., & Khirivskyi, R. (2023). Ukraine’s rural areas in the conditions of decentralization and local self-government reform: challenges and prospects. Agricultural and Resource Economics, 9(3), 266–295. http://dx.doi.org/10.22004/ag.econ.341538 DOI: https://doi.org/10.51599/are.2023.09.03.12
Patynska-Popeta, M., & Zinchuk, T. (2022). Prospective areas for managing the financial potential of sustainable development of territorial communities. Scientific Horizons, 25(11), 120–130. https://doi.org/10.48077/scihor.25(11).2022.120-130 DOI: https://doi.org/10.48077/scihor.25(11).2022.120-130
Rohozian, Y., Hrechana, S., Kuzmenko, O., Derzhak, N., Kuchmenko, V., & Plietnov, M. (2020). Sustainable development management of local territories in the Eastern Ukraine in conditions of military conflict: Identification criteria. European Journal of Sustainable Development, 9(3), 425–442. https://doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n3p425 DOI: https://doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n3p425
Semenenko, I., Bilous, Y., & Halhash, R. (2022). The compliance of the regional development strategies and funding with the sustainable development concept: The case of Ukraine. Green Finance, 4(2), 159–178. https://www.aimspress.com/aimspress-data/gf/2022/2/PDF/GF-04-02-008.pdf DOI: https://doi.org/10.3934/GF.2022008
Shevchuk, O., & Martynenko, V. (2020). An integrated approach to assessing the level of fiscal policy decentralization. Investment Management and Financial Innovations, 17(1), 49–63. http://dx.doi.org/10.21511/imfi.17(1).2020.05 DOI: https://doi.org/10.21511/imfi.17(1).2020.05
Smoke, P. (2015). Rethinking Decentralization: Assessing Challenges to a Popular Public Sector Reform. Public Administration and Development, 35(2), 97–112. https://doi.org/10.1002/pad.1703 DOI: https://doi.org/10.1002/pad.1703
Sokolova, O., & Diachenko, S. (2021) Consolidation of public finances as a tool for minimising disparities in the sectoral structure of the national economy. Scientific Horizons, 24(5), 121–130. https://doi.org/10.48077/scihor.24(5).2021.121-130 DOI: https://doi.org/10.48077/scihor.24(5).2021.121-130
State Statistics Service of Ukraine. (2023). Indicators for Ukraine. 17 goals to transform our world. https://sdg.ukrstat.gov.ua/
Vaskivska, K., Lyndyuk, A., Danyliuk, O., Kucher, A., & Vaskivskyy, Y. (2023). Management of business activity of territorial communities: case of Ukraine. Journal of Environmental Management & Tourism, 14(3), 657–669. https://doi.org/10.1504/IJGENVI.2021.121010 DOI: https://doi.org/10.14505/jemt.v14.3(67).05
Vasyltsiv, T., Biletska, I., & Mulska, O. (2021). Organizational and financial instruments of decentralization and development of united territorial communities in Ukraine: Poland’s experience. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development, 43(2), 276–287. https://doi.org/10.15544/mts.2021.24 DOI: https://doi.org/10.15544/mts.2021.24
Zalizko, V. D., Dobrowolski, R. H., Myskin, Y. I., Sokolova, O. M., & Diachenko, S. A. (2023) Definlandization and the new economic policy of Ukraine in the post-war period. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu, 2, 184–189. http://nvngu.in.ua/jdownloads/pdf/2023/2/02_2023_Zalizko.pdf DOI: https://doi.org/10.33271/nvngu/2023-2/184