ЕКОНОМІКО-ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ МЕТОДИЧНОГО ПІДХОДУ ДО ОЦІНЮВАННЯ СТАНУ БЮДЖЕТНО-ПОДАТКОВОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Main Article Content

Марія Бліхар
Богдана Мельниченко
https://orcid.org/0000-0003-1514-8131
Павло Пилипишин
https://orcid.org/0000-0002-5862-3935
Анжела Рижкова
Сергій Рувін
https://orcid.org/0000-0003-1917-0192

Анотація

Метою статті є дослідження проблемних аспектів економіко-правового обґрунтування методичного підходу до оцінювання стану бюджетно-податкової безпеки України.У дослідженні застосовується метод економічного аналізу, синтезу, порівняння, узагальнення, систематизації.Посилення фінансово-економічної нестабільності та поява кризових явищ у фінансовій системі держави спричинили активізацію дестабілізуючих чинників, які істотно впливають на функціонування бюджетно-податкової сфери України. Унаслідок неефективної реалізації бюджетної та податкової політики впродовж тривалого часу спостерігається погіршення стану фінансової компоненти економічної безпеки держави та поява деструктивних процесів і явищ в економіці країни. Зважаючи на таку ситуацію та порушення макроекономічної стабільності, особливої актуальності набуває необхідність вчасного реагування, попередження внутрішніх та зовнішніх ризиків і загроз бюджетно-податковій безпеці, а також захисту національних інтересів держави у фінансовій сфері. Водночас прагнення забезпечити стабільний розвиток бюджетно-податкової сфери зумовлює необхідність перегляду методичного інструментарію оцінювання рівня бюджетно-податкової безпеки, що своєю чергою потребує перегляду чинних Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України та їх доповнення індикаторами податкової безпеки. Стає очевидним, що забезпечення та зміцнення бюджетно-податкової безпеки України є одним із пріоритетних завдань державної політики, що й актуалізує тему дослідження. У статті визначено сутність бюджетної та податкової безпеки держави, їх взаємозалежність та взаємообумовленість, окреслено основні проблеми забезпечення бюджетно-податкової безпеки України, розглянуто нормативно-правове забезпечення безпеки бюджетно-податкової сфери. Проведено дослідження загроз і ризиків для бюджетно-податкової безпеки в контексті визначених індикаторів. Здійснено оцінки методичного підходу до оцінювання рівня бюджетно-податкової безпеки держави, проаналізовано методику розрахунку вагових коефіцієнтів та інтегрального індикатора бюджетно-податкової безпеки. Систематизовано основні підходи до оцінювання рівня податкової безпеки та запропоновано розрахунок її індикаторів. Із метою посилення інституційного забезпечення бюджетно-податкової безпеки запропоновано розроблення концепції податкової безпеки держави та доповнення чинних Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України податковою компонентою.

Article Details

Посилання

Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine (2013), Order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine «On approval of Methodical recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine» of 29.10.2013 № 1277. URL:https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk -UA & id = d4c96730-ea46-4ebd-ba92-60631a3e2e69 & tag = MetodichniRekomendatsiiMakroekonomika

Baranetska, O. and Martyniuk, V. (2008), National interests of Ukraine in the field of fiscal security. Nauka moloda, vol. 9, pp. 83-87.

Ivanov, Yu.B. and Berezhna, Yu.V. (2010), Tax security: the essence and conditions of provision. Mekhanizm rehulyuvannya ekonomiky, vol. 2 (54), pp. 9-11.

Tsymbaliuk, I.O. (2013), Podatkova bezpeka v systemi finansovoyi bezpeky derzhavy. Stratehichne upravlinnya natsionalnym ekonomichnym rozvytkom [Tax security in the system of financial security of the state. Strategic management of national economic development], Donetsk, Ukraine.

Sukhorukov, A.I. (2004), Problemy finansovoyi bezpeky Ukrayiny [Problems of financial security of Ukraine], NIPMB, Kyiv, Ukraine.

Doerrenberg, P., Peichl, A. (2013). Progressive taxation and tax morale. Public Choice, vol. 155(3-4), pp. 293-316. URL: https://10.1007/s11127-011-9848-1 DOI: https://doi.org/10.1007/s11127-011-9848-1

Harris E. (2013). Financing social protection floors: Considerations of fiscal space. International Social Security Review, vol. 66, pp. 111-143. DOI: https://doi.org/10.1111/issr.12021

Polito V., Wickens M. A. (2012). Model-based indicator of the fiscal stance. European Economic Review, vol. 56 (3), pp. 526-551. DOI: https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2011.12.003

Varnalii, Z., Tomashevskyi, T. (2019). Systemic problems and ways of Ukraine financial security in the conditions of hybrid warfare. University Economic Bulletin, vol. 41, pp. 171-179. URL: https://doi.org/10.31470/2306-546X-2019-41-171-179 DOI: https://doi.org/10.31470/2306-546X-2019-41-171-179

Byrne, J.P., Fiess, N., MacDonald, R. (2011). The global dimension to fiscal sustainability. Journal of Macroeconomics, vol. 33, pp. 137-150. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jmacro.2011.01.002

Genschel, P. (2005). Globalization and the transformation of the tax state. European Review; Cambridge, vol. 13, iss. 1, pp. 53-71. URL: https://doi.org/10.1017/S1062798705000190 DOI: https://doi.org/10.1017/S1062798705000190

Ko, Hyejin. (2017). How Does a Welfare State achieves Fiscal Sustainability? A Study of the Impact of Tax Equity, https://doi.org/10.5772/intechopen.72527.URL: https://www.intechopen.com/chapters/58324 DOI: https://doi.org/10.5772/intechopen.72527

Marcel, M. (2014). Budgeting for fiscal space and government performance beyond the great recession. OECD Journal on Budgeting, vol. 13 (2), pp. 1-37. DOI: https://doi.org/10.1787/budget-13-5jz2jw9t0pd3

Sehovic, D. (2015). The impact of the great recession on monetary and fiscal policy in developed market economics. Business. Systems Research, vol. 6 (1), pp. 56-71. DOI: https://doi.org/10.1515/bsrj-2015-0004

The Verkhovna Rada of Ukraine (1996), The Constitution of Ukraine, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text

The Verkhovna Rada of Ukraine (2010), The Tax Code of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text.

The Verkhovna Rada of Ukraine (2010), The Budget Code of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

The Verkhovna Rada of Ukraine (2020), The Law of Ukraine «On the State Budget of Ukraine». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text

The Verkhovna Rada of Ukraine (1997), The law of Ukraine «On Local Self-government in Ukraine». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text

Obrusyna, S.Yu., Pasynchuk, K.M. and Chuban, V.S. (2019), Organizational and legal aspects of financial security of Ukraine. Aktualni problemy vitchyznyanoyi yurysprudentsiyi, vol. 5, pp. 99-103. DOI: https://doi.org/10.15421/391966

Blikhar, M. M. (2008). Customs policy of CEE countries in the context of integration to WTO: Realities and prospects for Ukraine. Actual Problems of Economics, vol. 85, pp. 3-8.

Byudzhetno-podatkova bezpeka [Budget and tax security] (2020), a textbook, ed. Myskiv H.V., Lviv State University of Internal Affairs, Lviv, Ukraine.

Official site of the Ministry of Finance of Ukraine. URL: https://mof.gov.ua

The State Statistics Service (2020), Statistical Yearbook of Ukraine for 2019. URL: http://www.ukrstat.gov.ua

The State Statistics Service (2021), Ukraine in figures 2020. Statistical Collection. URL:http://www.ukrstat.gov.ua

The article is recommended for printing 26.04.2022  Blikhar M., Melnychenko B., Pylypyshyn P., Ryzhkova A., Ruvin S.