ТЕНДЕНЦІЇ ТА ВИКЛИКИ ОФШОРНОЇ ЕКОНОМІКИ: ТЕМАТИЧНЕ ДОСЛІДЖЕННЯ УКРАЇНИ
Main Article Content
Анотація
Анотація. Мета статті полягає в розкритті сутності офшорних інструментів, що використовуються для виведення капіталу з України, а також пропонуванні заходів, які повинні бути вжиті українською владою для поліпшення поточної ситуації. Застосовано порівняльний аналіз, щоб виявити розбіжності в даних Державної служби статистики України та Євростату стосовно експортно-імпортних операцій між Україною та ЄС, для визначення обсягів ухилення та уникнення сплати податків в Україні.
Зазначається, що динамічна інтернаціоналізація фінансово-економічних операцій суб’єктів господарювання України протягом останніх десятиліть мала негативні наслідки для національного добробуту через маневрування капіталом між пов’язаними підрозділами за допомогою трансфертного ціноутворення і посилення їхньоїофшоризації за допомогою транскордонного руху товарів, послуг і факторів виробництва, що призводить до зменшення податкових надходжень, збільшення масштабів транскордонного відпливу капіталу, посилення стратегічного контролю зарубіжних країн над виробничими потужностями України, а також суттєвого підриву національної податкової безпеки, макроекономічної та соціальної рівноваги.
Таким чином, українські регуляторні органи повинні вживати заходів, спрямованих на деофшоризацію підприємницької діяльності, структурну модернізацію національної економіки, динамізацію макроекономічного зростання, регулювання інфляції та збільшення обсягів прямих іноземних інвестицій в Україну.
Ключові слова: транснаціональні компанії, офшори, офшорні фінансові центри, офшоризація, уникнення сплати податків, ухилення від сплати податків, податковий притулок, Україна.
Формул: 0; рис.: 0; табл.: 6; бібл.: 49.
Article Details
Посилання
Alstadsæter, A., Johannesen, N., & Zucman, G. (2018). Who owns the wealth in tax havens? Macro evidence and implications for global inequality. Journal of Public Economics, 162, 89—100.
Aykut, D., Sanghi, A., & Kosmidou, G. (2017). What to do when foreign direct investment is not direct or foreign: FDI round tripping. World Bank Group Policy Research Working Paper, 8046. Retrieved from https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/26498/WPS8046.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Bayer, R.-C., Hodler, R., Raschky, P. A., & Strittmatter, A. (2020). Expropriations, property confiscations and new offshore entities: evidence from the panama papers. Journal of Economic Behavior & Organization, 171, 132—152.
Casi, E., Spengel, C., & Stage, B. M. B. (2020). Cross-border tax evasion after the common reporting standard: game over? Journal of Public Economics, 190, 104—240.
Chernykh, L., & Mityakov, S. (2017). Offshore schemes and tax evasion: the role of banks. Journal of Financial Economics, 126 (3), 516—542.
Doing Business. (2020). Economy profile «Ukraine». Comparing business regulation in 190 economies. Retrieved from https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/u/ukraine/UKR.pdf.
Dominguez, D., Pantoja, O., Pico, P., Mateos, M., Alonso-Almeida, M. M., & González, M. (2020). Panama papers’ offshoring network behavior. Heliyon, 6 (6).
Eurostat. (2021). «International trade for the European neighbourhood policy-East countries». Retrieved from https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-catalogues/-/ks-01-15-769.
Global Financial Integrity. (2020). «Trade-related illicit financial flows in 135 developing countries: 2008—2017». Retrieved from https://gfintegrity.org/report/trade-related-illicit-financial-flows-in-135-developing-countries-2008-2017.
Gunn, A. F., Koch, D.-J., &Weyzig, F. (2020). A methodology to measure the quality of tax avoidance case studies: findings from the Netherlands. Journal of International Accounting, Auditing and Taxation, 39.
Hebous, S., & Lipatov, V. (2014). A journey from a corruption port to a tax haven. Journal of Comparative Economics, 42 (3), 739—754.
Janský, P., & Palanský, M. (2019). Estimating the scale of profit shifting and tax revenue losses related to foreign direct investment. International Tax and Public Finance, 26,1048—1103.
Jones, C., Temouri, Y., & Cobham, A. (2018). Tax haven networks and the role of the big 4 accountancy firms. Journal of World Business, 53 (2), 177—193.
Kemme, D. M., Parikh, B., & Steigner, T. (2020).Tax morale and international tax evasion. Journal of World Business,
(3).
Konrad, K. A., & Stolper, T. B. M. (2016).Coordination and the fight against tax havens. Journal of International Economics, 103, 96—107.
López, J. J. (2017). A quantitative theory of tax evasion. Journal of Macroeconomics, 53, 107—126.
Menkhoff, L., & Miethe, J. (2019).Tax evasion in new disguise? Examining tax havens’ international bank deposits. Journal of Public Economics, 176, 53—78.
OECD. (2019). Corporate tax statistics. First edition. Retrieved from https://www.oecd.org/tax/tax-policy/corporate-tax-statistics-database-first-edition.pdf.
Omar, N., & Zolkaflil, S. (2015). Profit shifting and earnings management through tax haven subsidiaries: an explanatory analysis of multinational companies. Procedia Economics and Finance, 28, 53—58.
Otusanya, O. J. (2011). The role of multinational companies in tax evasion and tax avoidance: the case of Nigeria. Critical Perspectives on Accounting, 22 (3), 316—332.
Radu, D. I. (2012). Tax havens impact on the world economy. Procedia Social and Behavioral Sciences, 62, 398—402.
Richardson, G., Taylor, G., & Obaydin, I. (2020). Does the use of tax haven subsidiaries by U. S. multinational corporations affect the cost of bank loans? Journal of Corporate Finance, 64.
Schwarz, P. (2011). Money launderers and tax havens: two sides of the same coin? International Review of Law and Economics, 31 (1), 37—47.
Shaxson, N. (2019).The billions attracted by tax havens do harm to sending and receiving nations alike. Finance & Development, 56 (3), 7—10.
Tax Justice Network. (2012). «The price of offshore revisited. New estimates for missing global private. Wealth, income, inequality, and lost taxes». Retrieved from https://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Price_of_Offshore_Revisited_120722.pdf.
Tax Justice Network. (2020). The State of Tax Justice 2020: Tax Justice in the time of COVID-19. Retrieved from https://www.taxjustice.net/wp-content/uploads/2020/11/The_State_of_Tax_Justice_2020_ENGLISH.pdf.
Hostynni «havani»: ukrainskyieksport do «ofshoriv» vyrisna 20%, a import —na 40% [Hospitable «harbors»: Ukrainian exports to «offshore» grew by 20%, and imports — by 40%]. (2018). You Сontrol. Retrieved from https://youcontrol.com.ua/data-research/hostynni-havani-ukrayinskyy-eksport-do-ofshoriv-vyris-na-20-a-import-na-40[in Ukrainian].
Atamanchuk, N. I. (2020). Shliakhy protydii ukhylenniu vid splaty podatkiv pry zdiisnenni eksportnykh operatsii v Ukraini [Ways to combat tax avoidance in export operations in Ukraine]. NDI fiskalnoi polityky — Research Institute of Fiscal Policy. Retrieved from https://www.ndifp.com/1430 [in Ukrainian].
Brekhov, S. S. (2020). Funktsionuvannia podatkovykh orhaniv v umovakh intensyvnoho rozvytku mizhnarodnykh vidnosyn: vyklyky ta napriamy yikhnoho vyrishennia [Functioning of tax authorities in the conditions of intensive development of international relations: challenges and directions of their tackling]. Fiskalna polityka v umovakh makroekonomichnoi stabilizatsii: zbirnyk materialiv V Naukovo-praktychnoho internet-seminaru — Fiscal policy in the context of macroeconomic stabilization: a collection of materials of the V Scientific and Practical Internet Seminar. (рр. 11—13). Irpin: Research Institute of Fiscal Policy [in Ukrainian].
Brekhov, S. S., Korotun, V. I., Sushkova, O. E., & Novitska, N. V. (et al). (2017). Protydiia ahresyvnomu podatkovomu planuvanniu: svitovyi dosvid ta vyklyky dlia Ukrainy [Counteraction to aggressive tax planning: world experience and challenges for Ukraine]. Kyiv: Alerta[in Ukrainian].
Brekhov, S. S., Starodub, D. M., Sivolap, I. M., Yarotska, T. R., Shavlo, I. A., Deineka, V. F., & Movchun, S. V. (et al). (2019). Zapobihannia nenalezhnomu vykorystanniu platnykamy podatkiv Ukrainy orhanizatsiino-pravovykh form nerezydentiv pry zdiisnenni kontrolovanykh operatsii [Prevention of anti-miscellaneous use of organizational and legal forms of entities in foreign jurisdictions by Ukrainian taxpayers when they performing controlled operations]. Kyiv: Derzhavna fiskalna sluzhba Ukrainy, Universytet derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy, NDI fiskalnoi polityky. FOP Melnyk A. A. [in Ukrainian].
Vasylchyshyn, O. B. (2018). Finansova bezpeka bankivskoi systemy Ukrainy v umovakh zahrozlyvykh tendentsii vyvedennia kapitalu [Financial security of the banking system of Ukraine in terms of threatening trends in the withdrawal of capital]. Vcheni zapysky TNU imeni V. I. Vernadskoho. Ekonomika i upravlinnia — Scientific notes of the Tavriya National University named after V. I. Vernadsky. Economics and Management, 29 (68), 1, 73—83 [in Ukrainian].
Zvilnennia vid PDV operatsii z eksportuzernovykh ta olii — na etapi obhovorennia [Exemption from VAT of grain and oil export operations is under discussion]. (2019). Herald. Officially about taxes. Official publication of the State Fiscal Service of Ukraine.Retrieved from http://www.visnuk.com.ua/uk/news/100010586-zvilnennya-vid-pdv-operatsiy-z-eksportu-zernovikh-ta-oliy-na-etapi-obgovorennya [in Ukrainian].
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. (2021). Zovnishnia torhivlia tovaramy. Priami investytsii (aktsionernyi kapital) [Ukraine’s foreign trade in goods. Direct investment (equity capital) (2009—2017)]. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2018). Postanova vid 18 hrudnia 2018 № 1200 «Pro utvorennia derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy ta derzhavnoi mytnoi sluzhby Ukrainy» [Decree of December 18, 2018 № 1200 «On the establishment of the state tax service of ukraine and the state customs service of Ukraine»]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1200-2018-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Kostiuk, B. (2016, April 11). «Ofshoryzatsiia» ukrainskoi ekonomiky. Shcho robyty? [«Offshorization» of the Ukrainian economy. What to do?]. Radio Svoboda — Radio Liberty. Retrieved from https://www.radiosvoboda.org/a/27667157.html [in Ukrainian].
Malynka, K. S., & Polishchuk, S. V. (2019). Problemy funktsionuvannia transfertnoho tsinoutvorennia v Ukraini ta napriamky yoho udoskonalennia v umovakh nevyznachenosti [Problems of transfer pricing functioning in Ukraine and directions of its improvement in conditions of uncertainty]. Infrastruktura rynku — Market infrastructure, 27, 53—59 [in Ukrainian].
Natsionalnyi bank Ukrainy. (2021a). Otsinka obsiahiv priamykh inozemnykh investytsii, v yakykh kintsevym kontroliuiuchym investorom ye rezydent (round tripping) za 2010—2020 r. [Estimation of foreign direct investment, in which the ultimate controlling investor is resident (round tripping) for 2010—2020]. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/file/download?file=FDI_round_tripping_pr_2021-03-31.pdf [in Ukrainian].
Natsionalnyi bank Ukrainy. (2021b). Oblikova stavka Natsionalnoho banku [Discount rate of the National bank]. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/monetary/stages/archive-rish [in Ukrainian].
Natsionalnyi bank Ukrainy. (2021c). Dani statystyky finansovoho sektoru [Financial sector statistics]. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-financial/data-sector-financial [in Ukrainian].
Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen. (2016). Podatkovi mekhanizmy vidnovlennia sotsialnoekonomichnoho rozvytku v konteksti reformy 2016 roku: analitychna zapyska [Tax mechanisms for the restoration of socio-economic development in the context of the 2016 reforms: analytical report]. Retrieved from https://niss.gov.ua/sites/default/files/2016-08/podatkovi_mehanizmu-f6424.pdf [in Ukrainian].
Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen. (2018). Analitychna dopovid do shchorichnoho poslannia Prezydenta Ukrainy do Verkhovnoi Rady Ukrainy «Pro vnutrishnie ta zovnishnie stanovyshche Ukrainy v 2018 rotsi» [Analytical report to the annual message of the President of Ukraine to the Verkhovna Rada of Ukraine «On the internal and external situation of Ukraine in 2018»]. Retrieved from https://niss.gov.ua/sites/default/files/2018-09/Analit_Dopovid_Poslannia_2018.pdf [in Ukrainian].
Redziuk, Y. V. (2015). Ofshoryzatsiia svitovoi ekonomiky: perspektyvy dlia Ukrainy i svitu [Offshorization of the world economy: prospects for Ukraine and the world]. Visnyk Asotsiatsii doktoriv filosofii Ukrainy — Bulletin of the Association of Doctors of Philosophy of Ukraine, 1. Retrieved from http://aphd.ua/publication-34 [in Ukrainian].
Sardak, S.E., & Sytnik, A.I. (2018). Vplyv ofshornykh zon na ekonomiku derzhavy (na prykladi Ukrainy) [The impact of offshore zones on the state economy (on the example of Ukraine)]. Infrastruktura rynku — Market Infrastructure, 28, 52—57 [in Ukrainian].
Slozko, O.O., & Hlazova, A. B. (2015). Pozytyvnyi dosvid podatkovykh amnistii rozvynutykh krain dlia Ukrainy [Positive experience of tax amnesties of developed countries for Ukraine]. Intelekt XXI — Intelligence XXI, 5, 27—35 [in Ukrainian].
Stoliarov, A. (2017). Ofshorni metry: chynovnyky zadeklaruvaly 1688 obiektiv nerukhomosti, zapysanykh na inozemni kompanii chy hromadian [Offshore meters: officials declared 1688 property objects registered to foreign companies or citizens]. Bihus.info. Retrieved from https://bihus.info/ofsorni-metri-cinovniki-zadeklaruvali-1688-obektiv-neruhomosti-zapisanih-na-inozemni-kompanii-ci [in Ukrainian].
Storozhuk, O. V. (2020, May 15). Udoskonalennia podatkovoi polityky: teoriia ta praktyka [Improving tax policy: theory and practice]. Protydiia minimizatsii splaty podatkiv: svitovyi dosvid ta praktyka Ukrainy — Countering tax minimization: world experience and practice of Ukraine. (рр. 54—56). Irpin: Research Institute of Fiscal Policy [in Ukrainian].
Shumska, S. (2017). «Dyferentsial» doviry ta riven ofshoryzatsii bankivskoho kapitalu v Ukraini [The «differential» of trust and the level of offshorization of bank capital in Ukraine]. Ekonomichna teoriia — Economic theory, 3, 39—63 [in Ukrainian].
Shchegelska, M. (2015, August 4). Yakyi riven ofshoryzatsii bankivskoho kapitalu v Ukraini [What is the level of offshorization of banking capital in Ukraine]. Voks Ukraina — Vox Ukraine. Retrieved from https://voxukraine.org/uk/riven-ofshorizatsiyi-bankivs-koho-kapitalu-v-ukrayini_ukr [in Ukrainian].