ТРУДОВА МІГРАЦІЯ З УКРАЇНИ: ЕКОНОМІКО-ПРАВОВІ ШЛЯХИ ПРОТИДІЇ

Анотація

Аналізуються основні причини трудової міграції з України. Наголошується на тому, що цей процес набуває ознак небезпеки для соціально-економічного розвитку України. Відмова громадян працювати в Україні породжує загрозу формування фондів та коштів Пенсійного фонду України, і вже сьогодні держава недоотримує надходження до бюджетів, які формуються за рахунок сплати податку на доходи фізичних осіб. Наголошується, що Україна на шляху протидії трудовій міграції має звернутися до зарубіжного досвіду і міжнародних стандартів створення належних умов праці працівників. До таких умов належать не лише умови праці, де безпека і гігієна на робочому місці займає центральне місце, а й умов оплати праці, де справедлива винагорода має розраховуватися в контексті купівельної спроможності, що фактично визначає можливості доступу працівників та членів їхніх сімей до соціальних благ. Окремо наголошується, що наймана праця має щонайменше три взаємопов’язані цілі. Перша призначена для створення валового внутрішнього продукту в державі та грошового обігу через торгівлю товарами, роботами та послугами. Друга спрямована на фізичне відновлення працездатності працюючого та забезпечення життєво необхідних потреб непрацюючих членів сім’ї працівника. Третя націлена на відновлення, стабілізацію та розвиток психічного та соціального благополуччя працівника і членів його сім’ї. Пропонується: а) на державному рівні переглянути норми щодо прожиткового мінімуму громадян; б) нормативно визначити коефіцієнти диференціації заробітної плати не лише за міжкваліфікаційним співвідношенням, а й за галузевими видами діяльності для врахування професійних потреб працівників різних професій. Галузевий коефіцієнт диференціації заробітної плати роботодавець має виплачувати за рахунок своїх доходів, отриманих від використання найманої праці. Фактичні витрати на оплату винагороди за працю з урахуванням галузевого коефіцієнта диференціації заробітної плати мають закріплюватися в колективних договорах і колективних угодах. Первинним рівнем протидії трудовій міграції з України мають бути підприємства, установи, організації.